Инициатива депутатов фракции партии «Әділет» по пересмотру системы управления многоквартирными домами
Депутаты фракции партии «Әділет» выступили с инициативой пересмотреть систему управления многоквартирными домами и создать единую цифровую среду для работы с жилым фондом. С соответствующим запросом к министру промышленности и строительства выступила депутат Екатерина Смышляева на заседании Курултая.
По словам депутата, летом в рамках проекта «Біздің қала» представители фракции провели десятки встреч с председателями обществ собственников жилья (ОСИ), кооперативов (КСК) и жителями многоквартирных домов. В результате была систематизирована около двухсот предложений, часть из которых требует законодательного регулирования.
Смышляева отметила несколько ключевых проблем действующей модели управления. Одной из главных является правовой и практический статус председателей ОСИ: на них возложена ответственность за содержание дома, пожарную безопасность и инженерные системы, однако многие решения зависят от голосования собственников и поведения жителей. При этом контролирующие органы часто предъявляют претензии именно председателям, что создает для них значительную нагрузку и риски.
Отдельные трудности возникают при смене руководства ОСИ: новый председатель сталкивается с проблемами внесения изменений в государственные, банковские и другие реестры и системы. Также остаётся нерешённым вопрос перерегистрации КСК: некоторые кооперативы своевременно подали документы, но получили отказы и не завершили процесс регистрации.
Еще одна значимая проблема — ограниченный доступ органов управления домами к информации о собственниках, что затрудняет оперативное реагирование в аварийных ситуациях и процедуру взыскания задолженностей.
В ответ на выявленные проблемы депутаты предложили ряд мер, адресованных Правительству и профильным ведомствам. Среди главных инициатив — создание единой цифровой среды управления многоквартирными домами с электронным реестром собственников и возможностью проведения голосований в онлайн-формате.
Предлагается также автоматизировать внесение изменений в цифровые системы при смене председателя ОСИ и завершить перерегистрацию КСК, подавших заявки в установленный срок. Депутаты настаивают на внедрении единого стандарта работы банков со счетами многоквартирных домов: унификации процедур открытия счетов, смены уполномоченных лиц и подтверждения полномочий председателей.
Дополнительно предлагается запустить бесплатный цифровой сервис управления домами с модулем электронного голосования. Отдельное внимание в документе уделено вопросам капитального ремонта — фасадов, крыш, лифтов и инженерных систем.
Как отметила Смышляева, доступные механизмы долгосрочного финансирования сейчас работают лишь в отдельных регионах, а единой системы оценки технического состояния жилищного фонда не существует. В связи с этим депутаты предложили расширить практику кредитования капремонта на приемлемых для жителей условиях и рассмотреть выделение средств на технический аудит жилищного фонда с последующим внесением данных в цифровую систему министерства.
Список прочих инициатив включает усиление требований к коммерческим объектам, расположенным внутри жилых домов, увеличение штата отделов жилищных отношений в региональных акиматах и совместную с финансовым регулятором разработку единых стандартов взаимодействия банков и управляющих органов.
Предложения фракции направлены на упорядочение ответственности и процедур, повышение прозрачности управления жилым фондом и создание инструментов для оперативного и безопасного обслуживания многоквартирных домов. Вопрос теперь находится на рассмотрении профильных органов.